中国电信硬核筑牢应急通信保障网

迎战超强台风“摩羯”，通过自研创新产品“天通猫”为151个通信严重受阻村庄提供即时通信服务，架起信息生命通道；在2024年全国和地方两会期间，交出“无网络事故、无重大故障、无重要用户投诉、无安全事件”的“四无”圆满答卷；在博鳌亚洲论坛、中国—东盟博览会、2024金砖国家新工业革命伙伴关系论坛等重大活动中，应时而动，圆满完成指挥调度、媒体通信、公众通信等现场保障任务……

作为建设网络强国和数字中国、维护网信安全的国家队和主力军，中国电信忠实履行保障通信安全畅通的使命，全力抗击地震、台风、洪涝、山体滑坡等自然灾害，为重大社会活动的成功举办提供支撑，以“全天候、全时段、全地域、天地一体、灵活机动”的卓越通信保障和服务能力，兑现“让党放心、让人民满意”的承诺，成为值得信赖的中流砥柱。

周密部署 全力战“汛”保通信

今年入汛以来，全国共发生29次大范围强降雨，26个省（区、市）141个地市受灾，灾害导致全网基站、光缆、杆路、局所等网络设施大量受损，人民群众生命财产遭受损失。

中国电信贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示，坚持“宁可十防九空，不可失防万一”，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，按照“预防为主、统一部署、科学调度”的总体方针，强化组织保障与责任落实，加强隐患治理与预案完善，建立预测预警与响应机制，落实各级领导干部值班值守与靠前指挥，完成了广东梅州、福建龙岩、湖南资兴、辽宁葫芦岛等29次大范围强降雨通信保障，确保了梅大高速、洞庭湖决堤、陕西桥梁坍塌等抢险现场通信畅通，有效应对了“摩羯”“贝碧嘉”等超强台风。汛期，累计出动保障人员107612人次、车辆28127台次，调配油机14307台次、卫星便携站529套次，投放卫星电话9783部次，发送预警短信10.7亿条。汛期网络整体运行安全平稳，未出现县级以上区域大面积、长时间通信中断，未发生乡镇及以上区域通信失联，圆满完成了汛期保障任务。

中国电信坚持改革创新和长远规划，2月2日，成立集团和省两级应急通信管理部，专业化统筹应急能力建设和重大灾害通信保障，建强了应急通信保障三级管理五级责任体系。4月，集团和省（区、市）分别成立由公司总经理任组长的防汛通信保障领导小组，并下设应急指挥调度、信息报送、客户服务、宣传与保障4个工作组，省级公司防汛资源力量下沉一线，集团和省两级全力保障人员和物资调度，实现扁平化的指挥和应急响应。

面对极端天气多发频发的复杂形势，中国电信党组作出了坚持“防大汛、救大灾”要保持“高度警惕和敏锐、未雨绸缪”的科学研判，牢牢把握了防汛救灾工作主动权，先后多次对防汛工作作出批示和调度安排。进入主汛期，在龙舟水、梅雨季、雨带北抬、旱涝急转、“七下八上”、台风期等关键节点，中国电信针对性地召开全网防汛部署会，持续调度重点省份救灾保障，各省级公司落实部署要求，细化工作举措，层层压实责任。灾害发生时，各级领导均深入灾区，现场指挥抢修工作。

同时，中国电信不断完善应急响应机制，提高突发环境事件预防、预警和应急处置能力。一方面，公司抓实防汛风险排查、预案编制和应急演练等汛前准备，在汛前，31个省级公司聚焦重点机房、重点区域，完成了142万余个通信基础设施的防汛排查，整改风险隐患8156处，对1260个低洼机房进行防水排水及油机试机排查。结合隐患与预案，每个地市至少开展了1次应急演练，全国共开展防汛演练729次。超强台风“摩羯”登陆前，中国电信海南、广东公司结合台风发展路径、强度变化等情况，快速更新预案，为防灾减灾、应急处置和灾后恢复赢得了时间和主动。另一方面，强化预警预置，变被动应对为主动防范。中国电信自研应急指挥调度系统，结合气象和网络大数据开展智能化应用，形成了风险研判预警，各省（区、市）落实预警“叫应”、应急资源预置机制。汛期，中国电信集团发布天气预测35663次、网络风险预警21904个，各省（区、市）根据预警实现装备预置。

此外，中国电信及时启动应急响应，分重点有序组织通信保障。集团防汛领导小组根据灾情发展态势及时启动、调整应急响应级别，依托应急指挥调度系统监测灾害及网络态势变化，实时跟踪物资、装备、人员调度情况，直接对接一线需求，实现精准科学资源调度。汛期，集团公司直接组织防汛调度会116场，跨省（区、市）调度964人次开展保障。各省（区、市）在应急通信保障中分场景、抓重点，组织有序，优先做好政府防汛指挥部保障，重点做好群众安置点保障，全力恢复公众通信，展现了央企的责任担当。

冲锋在前 争分夺秒抢通通信生命线

从抢险救灾到重大活动保障，所有大事、要事，所有祖国和人民需要的时刻和地方，都有电信员工保驾护航的忙碌身影，在基站抢修、光缆布放、发电保障、应急前突关头，中国电信各级党组织带头作表率，广大党员挺身而出冲锋在前，以实际行动践行了“急难险重任务，我在第一线”“人民邮电为人民”的誓言。

6月16日，福建省龙岩市武平县降雨量达到历史极值，中赤镇、下坝乡等地道路阻断，电力、通信线路损毁，一时成了“信息孤岛”，形势万分紧急。中国电信福建机动局党员骨干林晓拔与武平分公司的聂荣盛徒步抬着重达60公斤的单兵背负式基站，与政府抢险救援队伍一同赶往中赤镇政府。夜色如墨、暴雨如豆，山路蜿蜒崎岖、泥泞不堪，最难行进的路段，他们手脚并用足足花了一个半小时才前进70多米。在山中跋涉近7个小时，翻过3个山头后，两人终于抵达中赤镇政府临时指挥部，第一时间恢复了中赤镇政府和周边群众与外界的通信。

6月22日上午，安徽省黄山市歙县遭遇强降水，多处被淹。中国电信黄山分公司接入中心党员程惠芳将家中两个孩子托付给老人照顾，立即成立“党团员应急突击队”，向石门乡政府及其周边的青峰、岭后等多个村落进发。一路上，程惠芳带领团队背起设备，克服地质灾害、地形地貌和信息资料严重不足等困难，徒步5公里，穿越多个山路塌方点，成功抢通横关至石门的光缆。在一山之隔的绍濂乡古祝村，她利用现有监控点的光缆资源，采取迂回路由的方式，巧妙避开所有障碍点，让最远的失联村在断路的情况下，率先恢复通信。

7月17日，甘肃省甘南藏族自治州舟曲县遭遇强降雨引发的泥石流，受灾乡镇通信、电力、交通设施严重损毁。灾情发生后，中国电信舟曲分公司年近50岁的党员马国强主动请缨，身先士卒，带领人员连夜投入通信抢修战役中。在放光缆跨沟壑时，他跌落到沟中被石头顶伤造成了骨裂，右肋处疼痛难忍，为了尽快抢修线路，他吃片止痛药依然咬牙坚持，抬杆子、扛光缆、跳泥坑、蹚深水，丝毫不输年轻人。在他和同事的不懈努力下，博峪镇所有无线基站和宽带网络于7月18日率先抢通。

7月26日，受台风“格美”影响，湖南省郴州市资兴市遭遇极端暴雨，全市8个乡镇78个村组通信中断。中国电信资兴分公司党员干部石华挺身而出，接下尽快将卫星电话送进汤溪镇的任务。此时，前往汤溪的道路多处塌方，为了给救灾争取宝贵时间，石华徒步翻过横亘在路中间的树干，蹚过齐大腿深的滩涂。从州门司到汤溪26公里路程，他三分之一租坐村民的摩托车，三分之二靠步行，历经5个多小时的艰难跋涉，终于将卫星电话送达汤溪镇政府，拨通了灾后第一个打往外界的电话。

9月6日下午，台风“摩羯”在海南省文昌市登陆。从9月5日开始，中国电信文昌分公司的梁星、许达清就驻守在清澜油机房内。台风登陆时，机房窗户被狂风瞬间吹走，大雨灌入走廊，积水迅速漫入机房，两位同志和大雨抢速度，用大盆大碗舀水排水保护机房，先后处置了市电断电、风毁窗户进水、发电机停机等险情，保障了文昌核心机房运行安全。

沧海横流，方显英雄本色。面对自然灾害，中国电信党员冲锋在前，广大一线员工在抢险救灾中努力拼搏，为打赢防汛救灾应急保障硬仗筑起了坚强堡垒。

科技赋能 硬核技术护航应急通信

在多次重大应急通信保障中，中国电信在第一时间迅即反应，以现代化的信息通信技术完成保障任务，科技创新成为重要驱动力。

3月4日至11日，在2024年全国两会期间，中国电信全面实施防DDoS攻击、防DNS劫持、防页面篡改、不良信息应急处置四类网络信息安全保障机制，创新应用网络安全“瞭望哨” SOAR技术，各级联动，将传统的“被动防护”转化为主动出击，实现攻击威胁分钟级自动化封堵，做到“攻击能发现、入侵能监测、事件能处置、态势可感知”，全力确保网络与信息安全。

3月26日至29日，一年一度的“博鳌时间”如约而至。中国电信5G-A“硬核科技”首次亮相博鳌，5G-A三载波聚合场景应用下行网络峰值速率可达4.4Gbps，有力支撑了超高清直播视频、图片社交平台实时分享，让参会嘉宾和新闻媒体享受高速畅通的网络服务。

国庆“黄金周”期间，大型活动丰富多彩，天安门广场再度迎来游客“爆满”模式。中国电信按照“预防为主、防抢结合”的工作方针，利用AI、大数据和物联网技术开展巡检、隐患与“三盯”管理工作，确保网络基础安全稳定。同时，中国电信构建业务感知分析模型，实现全网业务分析和关键区域感知分析及预警，提高保障效率，为数百万名游客提供稳定、畅通的通信服务。

在防汛救灾中，中国电信坚持研发新装备与优化传统装备并重，持续优化应急物资装备的场景化使用，有效发挥了托底保障作用。

一是发挥卫星电话托底作用。中国电信面向各级政府预置专用卫星电话，面向公众推广手机直连卫星业务。今年汛期累计投放卫星电话9783部次，覆盖全部受灾省市；提供天通卫星紧急复机服务6.6万次，累计通话用户17.69万户，通话时长420万分钟，收发短信共计640万条；手机直连卫星通话用户45393户，通话时长33.4万分钟，发送短信共计493万条，在“三断”情况下发挥了生命线、指挥线、保障线的关键作用。

二是发挥便携卫星基站保障公众基本通信作用。在村镇“三断”难以快速恢复的情况下，中国电信通过单兵背负的小型卫星便携站突进灾区，开通4G和Wi-Fi，保障了救灾初期公众基本通信需求。台风“摩羯”登陆海南后，中国电信调度抢修车96辆、发电机70台、天通卫星终端431部、卫星背包基站53套、系留式无人机1架，快速恢复灾区通信，展现了央企的责任担当。

三是发挥应急通信车扩大覆盖作用。小型卫星基站车机动灵活，可在大网抢通前提供公众规模服务。今年第13号台风“贝碧嘉”登陆期间，中国电信浙江公司统一调配10套Ka高通量卫星背包基站、3台小型卫星基站车、140部卫星电话，前置部署到宁波、舟山、嘉兴等地，为保障通信畅通提供了有力支撑。

四是发挥应急基站无人机空中优势。空天地一体的装备配备和应用是做好防汛救灾的重要基础。6月20日，安徽歙县遭遇强降水，多处被淹，中国电信应急无人机飞赴清溪村和古祝村，保障通话2390余次。8月20日，辽宁葫芦岛突发洪灾，应急无人机飞赴绥中县，保障通话1600余次，助力抢险救援工作顺利开展。

从断网失联到信号满格，中国电信发挥“天地一体、云网融合”优势，利用“硬核科技”助力抢险救灾。未来，中国电信将持续加强创新，不断完善全方位应急通信保障体系，筑牢通信生命线，为抢险救援保驾护航。