关于开展“信号升格”专项行动的通知

日前，工业和信息化部等十一部门联合印发《关于开展“信号升格”专项行动的通知》，要求聚焦重点场景，加快推进移动网络深度覆盖，提升网络质量，优化用户感知，向广大个人用户和行业用户提供高质量移动网络使用体验，支撑网络强国和数字中国建设。

作为我国数字经济和科技创新的前沿，上海已经迈出5G-A能力升级的步伐，三载波聚合连片组网、智能网联汽车、数字化智慧停车场等5G-A新业态、新模式、新产业不断涌现。上海正持续推动5G深度赋能实体经济，汇聚起上海高质量发展的强大内生动力。

近日，由工业和信息化部新闻宣传中心（人民邮电报社）组织开展的“信号升格媒体行”大型调研采访活动走进上海，调研上海落实“信号升格”专项行动的新举措，并与上海市通信管理局和产业各方深入座谈，探讨上海市如何利用5G-A赋能产业创新升级的新理解、新路径、新实践。

5G-A商用元年，上海发力“5G-A商用第一城”

经过近五年的发展，上海“双千兆”网络持续推进，在网络建设互促、应用优势互补、创新业务融合等方面取得长足进展。目前，上海已率先实现“5G+光纤宽带网络”全市双千兆全覆盖，成为全国“双千兆第一城”。

根据上海市通信管理局的统计数据，截至2023年底，上海共建成5G基站9.2万个，5G基站占移动电话基站的比重达38.5％，位居全国第一；5G基站密度达每平方公里14.5个，位居全国第一；每万人拥有5G基站数达36.9个，位居全国第三。

在大力开展5G建设的同时，上海市也在积极探索并推进5G融合应用，涌现了不少标杆示范项目。“在2023年‘绽放杯’全国总决赛上，上海市获得了三个一等奖、一个标杆赛金奖，一等奖获奖数在全国名列第二。”上海市通信管理局副局长戴斌介绍。

随着“2024年是5G-A商用元年”成为产业共识，5G-A的各项能力正在进入集中释放、加速应用的新阶段。

为进一步加速城市数字化转型进程，保持5G创新发展“上半场”的领先优势，上海市正在抢抓5G-A和万兆光网的升级窗口，深入落实“满格上海”行动计划，积极构筑“5G-A商用第一城”，为数字经济发展注入新动能。

围绕5G-A的新能力，上海市正在积极推动在全国率先实现5G-A三载波聚合连片商用开通，支持XR、8K超高清、裸眼3D等新业态，助力上海率先迈进5G-A时代。同时积极试点车联、无源物联等5G-A新技术，支撑全场景物联、智能工厂、车路协同、智慧感知等应用商业落地，引领全球通信产业发展，助力城市服务能级迈上新台阶，带动本地产业集群发展。

上海电信加快推进上海市地铁隧道5G网络100％覆盖，全面提升地铁5G网络覆盖能级，进一步完善高速公路、大型商圈、交通枢纽等场景网络覆盖。同时重点攻坚1200个居民区移动网络覆盖，加强移动网络深度覆盖，助力上海城市生活数字化建设。

上海移动率先完成主城区200公里主干路、重点区域5G-A网络部署，打造首个千站规模的三载波聚合连片商用网络。新升级的5G-A网络较原5G网络速率、容量均成倍提升，网络单用户下行峰值速率最高可达5Gbps，有力保障裸眼3D、XR云游戏、高清直播等新业务。

上海联通率先试验、完成5G RedCap商用，并加大创新投入，持续引入5G-A新技术，打造万兆下行示范区、超高可靠超低时延工业互联网示范区，加快RedCap全域部署开通的步伐。

上海铁塔立足超3万物理站址的中高点位独有优势，积极推动“通信塔”变“数字塔”，广泛服务于交通、林草、环保、应急等30余个行业。

5G-A车联网，全球首条5G-A车联网全要素商用示范路线

上海市长期处于我国汽车产业的集群高地与研发前沿，在5G-A、人工智能等新技术的赋能下，智能网联汽车正在上海金桥先行先试，让上海成为“5G-A车联网”探索前沿的一面旗帜。

智能网联汽车之所以能在上海快速试验并落地，离不开相关部门的政策支持。在完善的配套政策指导下，上海移动联合产业伙伴，在浦东金桥智能网联汽车示范区率先开通5G-A车联网示范路线，验证了“车、路、网、云、图”全要素。

记者在亲身乘坐智能网联车时观察到，通过路侧设备5G CPE回传等方式，就像给车辆赋予了“上帝视角”，可实时向车里的大屏幕提供红绿灯接收、超视距交通事故提醒、行人闯入感知预警等信息，同时全路段网络实现了时延低于20ms，可靠性达到99％。通过可视化的车路动态图，可以直观看到5G-A车联网有效降低交通事故发生的可能性，提高交通出行的安全性和效率，支撑车路协同车联典型场景应用。

面向未来，金桥车联网示范区将基于5G-A车联网示范路线，提高创新成效，在标准制定、要素保障等方面加大支持力度，以自动驾驶技术迭代升级助力上海汽车产业发展和智慧城市建设。同时，以高水平平台联合孵化车联智能引擎的自动驾驶新功能，共同加速中国智能驾驶和智慧交通产业进程。

下有5G智泊，上有“云端”直播，智慧城市建设步伐加快

在所有大型城市的CBD区域，停车总是让人忧心。随着汽车智能化和室内基站数字化的推进，过去电影中才能出现的一键泊车、自动接驾等应用已经走入现实。

现在，上海移动携手华为，创新性地在前滩太古里商场部署了多点位新型数字化室分基站，为7万平方米的地库提供了5G网络，成功点亮全国首个5G-A智泊停车场，打造了室内自动驾驶落地的前沿场景。

为保证车主实时掌控行车全过程，车辆会实时回传前后视和环视视频，这需要网络提供不低于3Mbps的上行速率。在现场，记者体验了泊车代驾功能中的“一键停车”和“一键召回”。在“一键停车”时，车主在手机APP上选择车位后，智能车可自主完成泊车。如遇选定车位被占用，智能车会在周边自主寻找新车位泊入，并反馈给车主。点击“一键召回”，智能车将通过“自动寻人”找到车主，给车主带来极致体验。

“上海移动将快步推进5G-A智泊停车场点亮行动，为全市千余个地下停车场提供优质5G网络，助力工信部‘信号升格’专项行动落到实处，努力提升上海居民在数字时代的幸福感。”上海移动相关负责人表示。

一部电视剧《繁花》，让上海的“Citywalk”热度再次爆发。高清直播打卡、视频实时快剪，离不开可靠的5G网络覆盖。上海电信正在提升覆盖能力的基础上进一步提高5G网络容量，在武康路、思南路等“Citywalk”景区，通过微站、电话亭站等灵活建设手段，实现重点场景的用户感知和体验双提升。

各类型交通路线在商业区交会，如何做好全程通信服务？上海联通启动“网络精准补盲”工作，聚焦深度覆盖短板场景，专项覆盖3000余个居民区、12条存量地铁改造，实现商业和居民区、地铁5G网络100％覆盖。

就算是在城市“云端”，5G-A高品质通信服务也能“上天”。在上海最高摩天大楼的上海中心大厦，上海移动克服各项困难，实现上海中心办公、酒店、观光等楼层全方位、立体式5G-A覆盖，其大容量、高速率、广连接的5G泛在网络，为超清视频直播、XR内容等文旅商业新业态夯实了高质量网络底座，实现在上海中心观光层“云端”的极致网络体验。

如今，5G-A的发展正在进一步为智能世界增光添彩。以“信号升格”专项行动为契机，上海市正进一步优化移动通信网络覆盖、加快千行万业的数字化转型、助力发展新质生产力，为上海市的数字引擎提供新动力。